行业论文

论水资源现状及可持续发展

来源:本站编辑    阅读:953    发布时间:2014-06-29

 

论水资源现状及可持续发展

 

不知道是否都看过这样一则公益广告:电视画面上有一个水龙头,正在艰难的往外滴着水,滴水的速度越来越慢,最后水就枯竭了。然后画面上出现了一双眼睛,从眼中流出了一滴泪水。随之出现的是这样一句话:  “如果人类-T珍惜水,那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。’’

    水是生命之源,没有水就没有生命,人类的生产活动更是离不开水。水是地球上万物的命脉所在,水滋润万物、哺育生命、创造文明。

    遗憾的是,有关资料表明,最近2 0年世界总用水量年增长率大大高于经济增长率。如不采取有效措施,到2100年,地球上所有的河水都将耗尽或因污染而不能使用,人类将面临严重水荒。面对严峻形势,加强水资源的节约与合理利用成为世界各国的共同课题。

    地球表面70%被水覆盖,水的总储量约为1 4亿立方公里,平铺在地球表面上约有3000米高。但地球上97. 2%的水都分布在大洋和浅海中,这些成水是人类无法直接利用的。陆地上两极冰盖和高山冰川中的储水占总水量的2. 15%  目前也无法直接利用。余下的0.65%才是人类可直接利用的。从数字上可以看出,水是丰富的,但可利用的淡水资源是极其有限的。若把一桶水比作地球上的水,可用的淡水只有几漓。

    现在人类正面临全球性水荒,但在很多人的心目中,水仍然是取之不尽用之不竭的,对水资源的过量盲目开采、挥霍、浪费与污染触目惊心。

    中国是一个缺水严重的国家。淡水资源总量为28000亿立方米,占全球水资源的6%,仅次于巴西、俄罗斯和加拿大,名列世界第四位。但是,人均水资源量只有23000立方米,仅为世界平均水平的1/4,是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而,中国又是世界上用水量最多的国家,需水量已接近可利用水量的极限。

    从人口和水资源分布统计数据可以看出,中国水资源南北分配的差异非常明显。长江流域及其以南地区人口占了中国的54%,但是水资源却占了81%。北方人口占46%,水资源只有19%。由于自然环境以及高强度的人类活动的影响,北方的水资源进一步减少,南方水资源进一步增加。这个趋势在最近2 0年尤其明显。这就更加重了我国北方水资源短缺和南北水资源的不平衡。

    水污染程度严重,损失巨大,据水利部对全国700余条河流约10万公里河长开展的水资源质量评价,46. 5%河长受到污染;10.6%的河长严重污染,水体己丧失使用价值。 90%以上的城市水域污染严重。在全国七大流域中,太湖、淮河、黄河流域均有70%以上的河段受到污染;海河、松辽河流域污染也相当严重,污染河段占60%以上,全国有1/4的人口饮用不符合卫生标准的水。水污染直接影响着我国民众生活、生存环境。

水土流失面广量大,后果堪优,我国己成为世界上水土流失最严重的国家之一,全国水土流失面积达367万平方公里,  占国土面积的38%,其中水力侵蚀面积1799万平方公里。此外,每年流失土壤50多亿吨,全国每年因水土流失新增荒漠化面积21000平方公里,因同样原因而损失的耕地面积达7万多公顷。黄土高原每年水土流失带走的氮、磷、钾就达4000万吨,相当于全国一年的化肥产量。

经济社会快速发展与水资源短缺的矛盾日益尖锐。目前,水缺乏已成了严重制约我国社会经济发展的“瓶颈”之一。在正常需要和不超采地下水的情况下,正常年份全国缺水近400亿立方米。全国669座城市中有400余座供水不足,其中严重缺水的有110座。在32个百万人口以上的特大城市中,有3 0个长期受缺水困扰。全国农田受早面积年均3亿亩左右,平均每年减产粮食280多亿公斤。考虑到未来经济社会发展和人口增加,预计到2030年,我国人均水资源量将降至1750立方米,全国用水总量将达到7000亿-8000亿立方米,逼近我国实际可利用水资源量8000亿-9000亿立方米的上限。

看到这些沉甸甸的水资源调查数据报告,面临这样严峻的水资源形势,是否还能坐享其成,无动于衷呢?

为适应可持续发展需要,水资源开发与利用必须按照科学发展观的要求:

    推进水资源开发利用方式转变,建设节水型城市。目前水库和调水工程还不能从根本上解决我国水资源总量短缺问题。实践证明,继续延续粗放型的水资源利用方式,重开发、轻节约,必然是调水越多,浪费越大,污染越重。解决我国水资源短缺问题最根本、最有效的战略举措就是建设节水型城市,推进我国水资源开发利用方武从粗放型向集约型、节约型转变。这是提高水资源利用效率和效益、减少污染的关键。

    工业用水是城市用水的重要组成部分,工业用水一般约占城市用水的80%左右,用水量大而集中,通过循环回用、重复利用,提高工业用水重复利用率历来就是工业节水的重点。随着工业节水的不断发展,伴随信息化带动工业化的进程,鼓励企业应用高新技术改造传统生产工艺和节水方式,促进产业结构调整和产品升级换代,将会大大降低工业用水定额;发展低耗水量、高附加值的高技术产业,促进工业取用水量逐步趋于零增长或负增长;随着经济的发展,工业的废水排放量还要增加,如果只重视末端治理,很难达到改善目前水污染状况的目的,要实现废水资源化利用。

    城市生活用水要全面推行节水型用水器具,尤其是在公共市政用水和居民生活用水量大的洗涤、冲厕和淋浴方面重点采取节水措施,提高节水效率;加强城市公民的节水意识,改善环境不仅要对其进行治理,更重要的是通过各方面的宣传来增强公民的环保意识。长期以来,人们普遍认为水“取之不尽,用之不竭”,不知道爱惜。我国水资源人均量并不丰富,地区分布也不均匀,而且年际差别很大,年内也变化莫测,再加上污染,水资源紧缺。加强宣传节水教育,提高人们对水资源稀缺的认识,做到自觉用水,形成惜水、节水观念。

    坚持以人为本,保障饮水安全。获得洁净和卫生的饮用水是人的基本权利,是身体健康的基础和保障。要把最广大人民群众的根本利益作为水资源开发、利用、配置、保护的出发点和落脚点,着力解决群众饮水水质不达标、供水保证率低、水性地方病等问题,加强水资源保护和水污染治理,切实保护好饮用水源,维护饮水安全、生态安全和环境安全。

    大力开发替代水源,解决城市水资源短缺问题。我国城市缺水原因不同,解决缺水的途径也不尽相同。因此,在加强节水治污的同时,开发水资源也不能忽视。开源不仅要立足于当前水资源,也要重视替代水资源的开发,其中包括海水利用、雨水利用、跨流域调水等多种途径。

    完善法规政策,改革城市水资源管理体制。建立完善的水资源法规政策,加强水资源的统一管理体制,健全水资源的执法监督机制,是水资源可持续利用保障经济可持续发展的必要前提。我国应尽快制定城市水资源管理的有关法律,对城市水资源管理主体、执法主体及其机构设置、职责权限、管理体制与机制等作出规定;特别要对水资源的所有权和调配制度,对水资源的保护和治理以及相应的科技研究开友制度、对水资源费的征收和管理制度,对水价的确定、征收和管理制度等作出统筹、具体的明确规定,弥补现行水资源法律的空白。

    水是万物之源,生命之本。如果真的等到水资源枯竭,地球上最后一滴水将是人类自己的眼泪的时候,是否才会醒悟悔之晚矣?(刘福琼摘自《四川城镇水务》)

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